Как читать профстандарт правильно. С 01 января 2020 года применение профессиональных стандартов (ПС) станет не только обязательным, но и будет проверяться инспекцией. Пока штрафов за не внедренные ПС нет, но это вопрос времени.
Рекомендации по внедрению профстандартов
Были даны рекомендации, как внедрять профстандарты:
- организовать рабочую группу по внедрению;
- составить план внедрения и применения ПС;
- провести анализ положений, касающихся аттестации сотрудников – для определения, нужно ли переучивать работников, соответствуют ли они требованиям ПС;
- внести изменения в локальные нормативные акты организации (возможно изменение названий должностей, должностных инструкция и т.п.);
- составить план повышения квалификации и переподготовки для работников, не соответствующих требованиям ПС;
- после получения необходимого образования, еще раз аттестовать работников, ознакомить их с результатами.
Это только примерный алгоритм действий, на самом деле круг работы гораздо шире. Но главное, с чем сталкиваются в организациях – с неумением читать профстандарт. Если правильно не проанализировать его содержание, можно ошибиться с переименованием должностей, изменением инструкций и т.д.
Определяем свой ПС
Чтобы определить, какой профстандарт подходит для конкретной должности, придется прочитать их все – или хотя бы наиболее близкие по смыслу. Суть в том, что придется искать именно трудовые функции конкретного человека – если у вас имеется юрисконсульт, а профстандарта с таким названием нет, это не значит, что по трудовым функциям ни один из ПС не соответствует вашему работнику. Например, есть ПС «Специалист по финансовому мониторингу» и еще несколько документов, в которых есть описание работ, которые может выполнять юрисконсульт. И должность тогда его будет называться – смотрим ПС – «экономист». Но если по трудовым функциям ваш работник занимается, например, закупками и договорами, то следует его аттестовать на соответствие ПС «специалист в сфере закупок» и переименовать наименование должности.
Не все так плохо, все-таки весь объем профессиональных стандартов читать не придется. Весь массив нормативных документов разбит по отраслям. Всего их 40 и некоторые – например, «атомная промышленность», уже никак не подойдут организации, работающей в сфере торговли продуктами. Поэтому некоторые отрасли можно смело пропустить. Реестр профстандартов можно найти на сайте http://profstandart.rosmintrud.ru/, а также https://classinform.ru/profstandarty.html. Второй сервис удобнее – профстандарты легче открывать, скачивать, и массив сразу разбит по отраслям.
Как читать профстандарт: начало
Итак, как читать профессиональный стандарт. Сначала идет название, следом за ним регистрационный номер. Если его нет – документ еще не утвержден, это проект и применять его пока не рекомендуется. Далее нужно смотреть не на область применения, коды экономической деятельности, а на часть II – описание трудовых функций. Если хоть одна из трудовых функций подходит вашему работнику, смело читайте дальше этот ПС. Но обратите внимание на уровень квалификации – его можно увидеть в той же таблице. Ваш сотрудник может выполнять работу например, на уровне управленца (7-8), а название его должности у вас соответствует уровню ниже (5-6) и оплата труда соответствующая.
Если возникла такая ситуация, есть два выхода: либо сокращать обязанности у работника, либо переименовывать его должность и поднимать оплату труда. В любом случае, изменить свои документы придется.
Анализ ПС и соответствия работника
Итак, читаем далее: обобщенная трудовая функция в части III. Необходимо найти ту, которую вы уже увидели в таблице II и рассмотреть ее более подробно. Следует обратить внимание на возможное наименование должности – она может называться только так, как указанно в ПС, именно в этой части! Это название – не имя самого ПС, не наименование профессий из базовой группы, которое будет идти далее («дополнительные характеристики»). Должность указана именно в графе «возможные наименования должностей, профессий»!
После того, как вы определитесь с должностью, смотрите требования к образованию. Все они – обязательны. В случае, когда сотрудник имеет более высокую квалификацию, ничего с ним делать не нужно. Но если подготовки не хватает, вы можете или предложить ему перевестись на другую должность, которой он соответствует, либо направить его на курсы повышения квалификации (переподготовки). Есть и третий путь – направить работника в центр независимой оценки квалификации, но это дело добровольное и не бесплатное для него.
Следующий пункт – требования к опыту практической работы. Если сотрудник у вас уже работает, ничего исправить уже нельзя. Не хватает опыта? Он его доберет. Но если вы принимаете на работу нового человека, то в случае невыполнения данного условия его принимать нельзя.
Особые условия допуска к работе важны для части должностей – например, для воспитателей это будет отсутствие судимости (работник обязан принести справку об этом), у медицинского персонала – прохождение обязательных медицинских осмотров и т.п. Пункт нуждается в строгом соблюдении.
И последняя графа – «другие характеристики» — встречается заполненной не так уж часто – например, у руководящих должностей. Главный бухгалтер должен проходить повышение квалификации хотя бы раз в 3 года, причем объем занятий за все это время – не менее 120 ч.
В итоге
И так можно рассмотреть все трудовые функции, которые вы нашли в рассматриваемом ПС. Если они соответствуют выполняемой работе, далее нужно проанализировать должностную инструкцию и включить в нее разделы «трудовые функции», «трудовые действия» — с формулировками, соответствующими изученному ПС. Не все трудовые действия из трудовой функции могут подойти именно вам, но найденные лучше включать именно цитатой.
На практике случается, что работник выполняет в рамках своей должности действия из нескольких ПС. Хорошо, если в этих стандартах названия должностей пересеклись. Но если это не так, ваш уникальный сотрудник выполняет работу за 2 человек и теперь придется либо убрать у него какие-либо функции, либо пересмотреть штатное расписание. Возможно, разбить его ставку: например, юрисконсульт 0,75 ставки + специалист по закупкам 0,25 ставки. Так он будет соответствовать требованиям профстандартов и выполнять функции в нужном объеме.
Понять, как читать профстандарт и как его применять, непросто. Но если провести всю необходимую работу, ваши сотрудники станут более серьезно относиться к своему образованию и выполняемым функциям.